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湖南法治報(bào)訊（通訊員 陳帆）為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，推進(jìn)法治政府建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范重大行政決策行為，促進(jìn)科學(xué)、民主、依法決策。近年來，株洲市司法局多措并舉，扎實(shí)推進(jìn)重大行政決策合法性審查工作。

2020年6月，株洲市司法局推動(dòng)出臺(tái)了《株洲市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》《株洲市人民政府重大行政決策目錄管理暫行辦法》，進(jìn)一步規(guī)范政府重大行政決策行為，健全依法、科學(xué)、民主決策機(jī)制，提高決策質(zhì)量和效率，明確決策責(zé)任。

制度文件出臺(tái)以后，株洲市司法局承擔(dān)了市政府常務(wù)會(huì)議題的會(huì)前合法性審查工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“議題未經(jīng)合法性審查，不得上會(huì)”。截至目前，審查重大行政決策議題101件，出具合法性審查意見237條，為行政權(quán)力立規(guī)矩、劃界限，為市政府決策提供法治保障，推動(dòng)政府機(jī)關(guān)及領(lǐng)導(dǎo)干部用法治思維謀劃工作、以法治方式解決矛盾，在法治框架下想問題、做決策、辦事情。

為辦重大行政決策事項(xiàng)目錄制定工作，市司法局還提請了以市人民政府辦公室名義向各單位征集市級和省級重大行政決策建議。對9家單位報(bào)送的16個(gè)重大行政決策建議項(xiàng)目進(jìn)行合法性審查，甄選其中5項(xiàng)決策事項(xiàng)和3項(xiàng)決策聽證事項(xiàng)報(bào)送市政府常務(wù)會(huì)集體研究。今年3月30日，株洲市人民政府辦公室印發(fā)《株洲市人民政府2022年度重大行政決策事項(xiàng)目錄》《株洲市人民政府2022年度重大行政決策聽證事項(xiàng)目錄》，并對納入目錄管理事項(xiàng)的工作提出程序性和實(shí)體性要求。

同時(shí)，市司法局嚴(yán)格落實(shí)“注重聽取法律顧問、公職律師或者有關(guān)專家的意見”的要求，在長株潭地區(qū)篩選專家學(xué)者、執(zhí)業(yè)律師、公職律師、公司律師共計(jì)100名，提請中共株洲市委全面依法治市委員會(huì)辦公室印發(fā)株洲市黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位國有企業(yè)法律顧問專家?guī)祠咧卮鬀Q策咨詢論證法律專家?guī)烀?，供各單位重大決策咨詢論證和公開、公正、擇優(yōu)選聘法律顧問時(shí)參考。

為助力提高重大行政決策質(zhì)量和效率，市司法局還制定出臺(tái)了《株洲市重大行政決策合法性審查工作指引》，錨定主體、內(nèi)容、程序3個(gè)重點(diǎn)方向，將看似復(fù)雜的重大行政決策進(jìn)行剖析分解，幫助審查人員從無從下手實(shí)現(xiàn)為庖丁解牛、游刃有余。將工作指引印制成便攜小冊，發(fā)放至各縣市區(qū)政府、各市直單位、各市屬國有企業(yè)，利于工作人員隨用隨學(xué)、活學(xué)活用，從而推動(dòng)株洲市重大行政決策審查工作準(zhǔn)確化、精細(xì)化。

一審：李林俊

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

作者： 陳帆

責(zé)編：劉惠明

來源：湖南法治報(bào)